Yerel Kalkınma Hamlesi Yatırım Teşvik Belgesi
- Sefa KILIÇ
- 9 Tem
- 6 dakikada okunur
Güncelleme tarihi: 18 Tem
Yerel Kalkınma Hamlesi Yatırım Teşvik Belgesi Programı
Yerel Kalkınma Hamlesi Yatırım Teşvik Belgesi Programı, bölgeler arası kalkınmışlık farklarını azaltmak ve illerin rekabet gücünü artırmak amacıyla yürütülen bir destek programıdır. Program, yerel potansiyelleri harekete geçirerek üretim, istihdam ve ekonomik çeşitliliği artırmayı hedeflemektedir.
Programın Hedefleri
İllerin sosyo-ekonomik gelişmişlik düzeyine uygun yatırım alanlarının belirlenmesi
Atıl kaynakların ekonomiye kazandırılması
Yerel ihtiyaçlara yönelik üretimlerin desteklenmesi
İlgili bölgede henüz olmayan ancak başarı şansı yüksek sektörlerin geliştirilmesi
İleri-geri bağlantılı sektörlerin desteklenmesi
İstihdamı artıracak ve kümelenme etkisi yaratacak yatırımların teşvik edilmesi
Yatırımların Değerlendirilmesi
Program kapsamında desteklenecek projeler, Yerel Kalkınma Hamlesi Programı Değerlendirme Komitesi tarafından yatırım bazında incelenir. Uygun bulunan projeler için Yatırım Teşvik Belgesi düzenlenerek çeşitli desteklerden yararlanma imkânı sağlanır.
Uygulama ve Güncellemeler
Program, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından belirlenen usul ve esaslara göre, Kalkınma Ajansları Genel Müdürlüğü koordinasyonunda yürütülmektedir. Desteklenecek yatırım konuları her yıl ocak ayında yayımlanan tebliğ ile güncellenebilir.
Ayrıca yatırım konularının, beş yıllık kalkınma planı, orta vadeli program ve Cumhurbaşkanlığı yıllık programı ile uyumlu olması; bütçeye etkisinin değerlendirilmesi amacıyla Strateji ve Bütçe Başkanlığı görüşü de alınmaktadır.
29/5/2025 tarihli ve 9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın 7 nci maddesi kapsamında uygulamaya konulan Yerel Kalkınma Hamlesi Programı 9 Temmuz 2025 ÇARŞAMBA Resmi Gazete'de yayınlanan YEREL YATIRIM KONULARI LİSTESİ TEBLİĞİ ile yürürlüğe girmiştir.
Yerel Kalkınma Hamlesi Kapsamında Yatırımcılara Sunulan Yatırım Teşvik Belgesi Destek Unsurları:
Gümrük Vergisi Muafiyeti: İthal edilen makine ve teçhizat alımlarında gümrük vergisi alınmaz.
KDV İstisnası: Makine ve teçhizat alımlarında KDV ödemesi yapılmaz.
Vergi İndirimi: Kurumlar vergisi, yatırıma katkı oranı %50'ye kadar olmak üzere %60'a kadar indirilebilir.
Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği: İşveren hissesi 8 yıl süreyle devlet tarafından karşılanır. 6. Bölge'deki yatırımlar için bu süre 12 yıla kadar çıkabilir.
Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği: Yalnızca 6. Bölge'de gerçekleştirilecek yatırımlar için 10 yıl süreyle işçi hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmı Bakanlık bütçesinden karşılanabilir.
Faiz veya Kâr Payı Desteği: Türk Lirası cinsinden kullanılan kredilerde, TCMB repo ihale faiz oranının %40'ına tekabül eden puanı (20 puanı geçmemek üzere) karşılanabilir. Azami destek tutarı 240 milyon TL olup, yatırımın %20'sine kadar destek sağlanabilir.
Makine Desteği: Yeni makine alımlarında %25 oranında destek sağlanır. Azami destek tutarı 240 milyon TL olup, yatırımın %15'ine kadar destek alınabilir. (Faiz/kâr payı desteği veya makine desteği birlikte değil, birinden faydalanılır.)
Yatırım Yeri Tahsisi: Uygun kamu arazileri yatırımcılara tahsis edilebilir.
Yerel Kalkınma Hamlesi Teşvik Programı Çağrı Duyurusu
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Kalkınma Ajansları Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen "Yerel Kalkınma Hamlesi Teşvik Programı" çağrıya çıkmıştır. Bu program, bölgeler arası gelişmişlik farklarını azaltmayı, yerel potansiyelleri değerlendirmeyi ve teknoloji üretimini desteklemeyi hedeflemektedir.
Programın Kapsamı
Yerel Kalkınma Hamlesi Programı kapsamında, aşağıdaki yatırım projeleri desteklenmektedir:
Komple yeni yatırımlar
Mevcut yatırımların üretim kapasitesinde en az %75, kayıtlı istihdamda en az %50 artış sağlayan kapasite artırımı projeleri
Desteklenmeye uygun projeler, Ek-1'de belirtilen "Yerel Yatırım Konuları Listesi"nde yer almaktadır.
Kimler Başvurabilir?
Gerçek veya tüzel kişiler başvurabilir.
Daha önce teşvik belgesi veya kamusal destek programları kapsamında desteklenmiş projeler başvuramaz.
Bir yatırımcı, tek başına veya ortaklık halinde toplamda en fazla 5 başvuru yapabilir.
Başvuru Süreci ve Şekli
Başvurular, yalnızca elektronik ortamda yapılacaktır:
Başvuru Tarihleri: 01/08/2025 - 30/09/2025 (18:00'a kadar)
Başvuru Adresi: https://yerelkalkinmahamlesi.sanayi.gov.tr/
Elden veya posta yoluyla başvurular kabul edilmemektedir.
Başvuruların geçerli olması için, firmalar adına yetkilendirilmiş gerçek kişilerin E-TUYS (Elektronik Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Bilgi Sistemi) yetkilendirme işlemlerini tamamlamış olması gerekmektedir.
Başvuru İçin Gerekli Belgeler
Başvurusu kabul edilen yatırımcılar, 60 gün içinde aşağıdaki belgeleri elektronik portala yüklemelidir:
Proje Fizibilitesi
Varsa Proje Paydaşı ile imzalanan Uzlaşı Protokolü ve Niyet Mektubu
Ek-3’te belirtilen diğer bilgi ve belgeler
Eksik veya hatalı belgeler için 10 gün revizyon süresi tanınacaktır. Revizyon süresinde tamamlanmayan veya çağrı duyurusuna uygun olmayan başvurular reddedilecektir.
Yerel Kalkınma Hamlesi Başvurusunda Gerekli Evraklar
Başvurusu ön kabul alan yatırımcılar, en geç 60 takvim günü içerisinde aşağıda belirtilen belgeleri aynı elektronik portal üzerinden yüklemek suretiyle başvuru işlemlerini tamamlamalıdır:
Proje Fizibilite Raporu (Ek-2’de belirtilen içerikte)
Fizibilite raporu, proje ile ilgili tüm teknik, mali ve stratejik analizleri içermelidir.
Varsa Proje Paydaşı ile İmzalanan Belgeler
Uzlaşı Protokolü: Proje paydaşı ile imzalanmış resmi iş birliği protokolü,
Niyet Mektubu: Paydaşın yatırım konusu ürünü satın alma konusundaki niyetini ve iradesini belirttiği mektup,
Destekleyici Bilgi ve Belgeler: Paydaşın sağlayacağı katkılara ilişkin açıklayıcı belgeler (örneğin teknik destek, finansman, lojistik katkı vb.).
Ek-3’te Yer Alan Bilgi ve Belgeler
Ek-3 belgesinde belirtilen diğer bilgi ve belgeler başvuru dosyasına eksiksiz eklenmelidir.
Başvuruların Değerlendirilmesi ve Revizyon Süreci
Eksik veya Hatalı Başvurular:Çağrı duyurusuna uygun hâle getirilebilecek başvurular için bir defaya mahsus olmak üzere 10 takvim günü içinde revizyon yapma hakkı tanınacaktır.
Reddedilecek Başvuru Durumları:
Çağrı duyurusuna uygun olmayan başvurular,
Talep edilen revizyonlar süresi içinde yapılmayan başvurular,
Proje fizibilitesi ve diğer belgeler süresinde sisteme yüklenmeyen başvurular.
EK-3: Başvurusu Kabul Edilen Yatırımcıların Yüklemesi Gereken Belgeler
Zorunlu Belgeler
Temsil ve İlzama Yetki Belgesi
Başvuru sahibini temsil ve ilzama yetkili kişilerin isimlerini gösteren imza sirküleri.
Başvuru sahibi gerçek kişi işletmesi ise yalnızca imza beyannamesi yeterlidir.
Kapasite Raporu
Sadece komple yeni yatırım dışındaki tevsi yatırımlar için geçerlidir.
Mevcut kapasiteyi gösteren onaylı kapasite raporu sunulmalıdır.
Vergi Levhası
İşletmenin güncel vergi levhası sistem üzerinden yüklenmelidir.
Diğer Bilgi ve Belgeler
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ya da ilgili Kalkınma Ajansı tarafından ayrıca talep edilebilecek diğer bilgi ve belgeler (örneğin: faaliyet belgesi, oda kayıt belgesi, izinler vb.).
Varsa Yüklenmesi Gereken Belgeler
Yatırım Yeri Mülkiyet Durumunu Gösterir Belgeler
Yatırıma konu olan arsa, arazi, tesis veya bina ile ilgili mülkiyet durumunu gösteren belgelerden en az biri:
Tapu,
Kira sözleşmesi,
Noter satış sözleşmesi,
Organize Sanayi Bölgesi (OSB) yer tahsis yazısı.
Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Belgesi
Proje konusu faaliyet için ÇED gerekli değildir ya da ÇED olumlu belgesi.
Varsa, bu belge sisteme yüklenmelidir.
Önemli Notlar
Programdan destek almaya hak kazanan yatırımların, fizibilitede belirtildiği şekilde gerçekleştirilmesi zorunludur.
Asgari 1 milyar TL büyüklüğündeki projeler, ayrıca Yatırım Taahhütlü Avans Kredisi (YTAK) Programına da başvurabilir.
Tüm işlemler ve bildirimler elektronik portal üzerinden yapılacaktır.
Yerel Kalkınma Hamlesi Proje Fizibilite Raporunda Yer Alması Zorunlu Bölümler
Şirketin Mevcut Durumu Şirketin genel durumu, faaliyet alanı, geçmiş performansı ve mevcut operasyonel yapısı hakkında bilgiler.
Şirketin Organizasyon Yapısı, Yönetimi ve İnsan Kaynakları Şirketin organizasyonel şeması, yöneticiler ve insan kaynakları yapısı ile ilgili bilgiler.
Proje Paydaşlarının Bilgileri ve Projeye Sağlaması Öngörülen Katkılar Projede yer alacak tüm iç ve dış paydaşlar ile bunların sağlayacağı katkıların detaylı açıklamaları.
Projenin Tanımı ve Kapsamı Projenin amacı, hedefleri, ana faaliyet alanları ve kapsamının detaylı tanımı.
İhtiyaç Analizi Projenin neden gerekli olduğu, mevcut sorun ya da fırsatların tespiti ve çözüm önerileri.
Pazar Analizi Hedef pazarın analizi, sektör değerlendirmesi, rekabet durumu ve müşteri profili.
Proje Yeri ve Uygulama Alanı Projenin uygulanacağı coğrafi konum, fiziksel alan ve bölgesel özellikler.
Projenin Uygulama Planı ve Takvimi Projenin adım adım nasıl gerçekleştirileceği ve zaman çizelgesi.
Yatırım, Üretim/Hizmet ve Varsa Ar-Ge Süreçleri Yatırım süreci, üretim ya da hizmet sunumu planı ve varsa Ar-Ge faaliyetlerinin açıklanması.
Proje Tutarı ve Yıllara Dağılımı Toplam maliyet ve bu maliyetin yıllar bazında dağılımı.
Projenin Finansman Kaynakları ve Planı Finansmanın nereden sağlanacağı, kaynakların yapısı ve finansal planlama.
Üretim/Hizmet ve Satış Programı Ürün veya hizmetin üretim planı ile satış ve pazarlama programı.
Program Kapsamında Talep Edilen Destek Unsurları ve Mali Etki Hangi desteklerin talep edildiği ve bunların proje maliyetine etkisi.
Risk Analizi Proje kapsamında karşılaşılabilecek olası risklerin tespiti ve önlem önerileri.
GZFT (Güçlü Yönler, Zayıf Yönler, Fırsatlar, Tehditler) Analizi Projenin içsel ve dışsal analizine yönelik değerlendirme.
Yatırımın Yerel Kalkınmaya Etkisi Projenin uygulanacağı bölgeye ekonomik ve sosyal katkıları.
Yatırımın Çevresel Etkisi (Çevresel Değerlendirme) Projenin çevre üzerindeki olumlu ya da olumsuz etkileri.
Yatırımın Sosyal Kalkınmaya Etkisi Projenin toplumsal gelişime sağlayacağı katkılar.
İstihdam Edilecek İnsan Kaynağı Analizi Proje kapsamında işe alınacak personelin niteliksel ve niceliksel analizi.
YEREL YATIRIM KONULARI LİSTESİ TEBLİĞİ
Amaç ve kapsam
MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı, 29/5/2025 tarihli ve 9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın 7 nci maddesi kapsamında uygulamaya konulan Yerel Kalkınma Hamlesi Programı hükümleri çerçevesinde yerel yatırım konuları listesinin tespit edilmesidir.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Tebliğ, 29/5/2025 tarihli ve 9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın 7 nci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Yerel Yatırım Konuları Listesi
MADDE 3- (1) Yerel Yatırım Konuları Listesi bölgeler arası gelişmişlik farklarını azaltmak ve bölgelerin rekabet güçlerini artırmak temel amaçları doğrultusunda; yerel ihtiyaçların karşılanması, âtıl kaynakların değerlendirilmesi, bölgede üretimi olmayan ancak başarı olasılığı yüksek sektörlerin geliştirilmesi, bölgelerin sektörel öncelikleri doğrultusunda ileri-geri bağlantılı sektörlerin desteklenmesi, kümelenme imkanlarının oluşturulması, istihdam seviyesinin yükseltilmesi, yetkinliklerin harekete geçirilmesi, teknoloji üretim seviyesinin yükseltilmesi ve illerin sosyo-ekonomik gelişmişlik seviyelerinin yükseltilmesi gibi kriterler çerçevesinde belirlenir.
(2) Yerel Yatırım Konuları Listesi Ek-1’dedir.
Yürürlük
MADDE 4- (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 5- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Sanayi ve Teknoloji Bakanı yürütür.

Comments